En la presente, no quiero llegar a una magistral explicación sobre los índices unificados, primero porque considero que me costaría mucho hacerlo y segundo porque realmente lo que me motiva es proporcionar información breve y útil para cualquier trotamundo, normalmente novato, que se haya visto envuelto en estos temas.
Los ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DE LA CONSTRUCCIÓN, en principio se deben entender como una agrupación de insumos que tienen naturaleza semejante, el mismo hecho de agruparlos por características similares nos va a ayudar a observar las variaciones de su costo real en el mercado a lo largo del tiempo; este concepto, es muy importante para personas que trabajan en el ámbito de los costos, presupuestos y planificación, porque se constituye en el centro del entendimiento del dinamismo de los costos en el mercado.
Contando con un mínimo sentido de observación, se habrán dado cuenta, en general, que la variación de precios de ciertos insumos, es por llamarlo así, grupal (en conjunto), es decir, si sube de precio un accesorio sanitario de pvc, entonces, también subirá de precio la tubería sanitaria de pvc, y lo más importante es que ese alza de precio es similar para los dos productos; de este ejemplo, podemos observar la importancia de agrupar de acuerdo a la naturaleza los productos, porque la variación de su costo es semejante.
También es necesario entender que los precios de los insumos, a lo largo del tiempo, sufren variaciones, y es ese entorno del valor monetario lo que nos ubica en un medio dinámico muy difícil de predecir por la complejidad de las variables que rigen este comportamiento; aunque para entender un poco más, les puedo mencionar algunos factores que inciden en la fluctuación de los precios, tales como el incremento de la demanda que no pueden satisfacer la oferta de los productores; las famosas especulaciones en torno a determinados productos que tienen principal relación con precios futuros; el desequilibrio de la masa monetaria en un país; y también la incertidumbre inherente al consumidor en relación a su preferencia por determinado producto; entre otros. Entonces, en este medio, nos es más objetivo observar los precios que ya se dieron en un periodo anterior, que predecir fiablemente los precios en el futuro.
¿Y por qué nos empeñamos en entender la variación de precios?, conocer el precio futuro de los insumos sería realmente interesante, sin embargo, en este caso, esa no es nuestra obsesión; lo que nos interesa, y principalmente a los constructores, es conocer ciertamente la variación de los precios de los insumos que estamos comprando ahora (en el presente), y que fueron presupuestados en el pasado (en algunos casos, años atrás); esto con fines de hacer los reajustes de modo que los costos que valían en el pasado no pierdan su valor en el momento en el que se ejecuta la compra. Para ponerlo más fácil, si en estos momentos realizamos un presupuesto, y con este presupuesto puedes comprar 100 camionetas del año, al momento de ejecutar el presupuesto, entonces también debes poder comprar 100 camionetas del año; ése es el espíritu de los reajustes, y ahí también radica la existencia de los índices unificados.
Ya en términos prácticos, en los presupuestos tenemos la fórmula polinómica, en la que los coeficientes de los monomios representan la incidencia de determinados índices unificados, esta suma de coeficientes debe ser igual a "uno" (1.0000) necesariamente, hay que notar, que al momento de aprobar oficialmente el presupuesto, los índices unificados tienen un valor base; para fines de reajuste, cuando se ejecute el presupuesto, ese índice unificado, tendrá otro valor; y el reajuste se calculará en proporción directa a esta variación, y en este nuevo caso, los coeficientes ya no sumarán "uno" y esa suma será el valor de reajuste. En la figura abajo mostrada (hacer click en la imagen para que se amplíe), se expone un ejemplo de aplicación de índices unificados en la fórmula polinómica.
En el Perú, se tiene un marco legal dado por el Decreto Legislativo: DL Nº 25862, en el que el registro y cálculo de los índices unificados se ponen a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
A continuación te dejo algunos link para que complementes tu lectura.
